Разделы сайта

Главная

Порядок признания детей нуждающимися в государственной защите

Несовершеннолетние признаются нуждающимися в государственной защите из числа детей, находящихся в социально опасном положении.

Советом профилактики учреждения образования принимается решение о направлении ходатайства в комиссию по делам несовершеннолетних  о признании ребёнка нуждающимся в государственной защите и отобрании его из семьи.

Решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается комиссией по делам несовершеннолетних в случае если установлено, что родители (единственный родитель):

  • ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
  • являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
  • иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении и дальнейшее пребывание ребенка у родителей может повлечь угрозу его жизни и здоровью;
  • когда не удается достичь положительной динамики по устранению причин и условий неблагополучия.

Решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите может приниматься органом опеки и попечительства в случае, если:

  • ребенок является беженцем, жертвой торговли людьми;
  • иных случаях, когда жизнедеятельность ребенка нарушена в результате сложившихся обстоятельств.

Основным критерием, которым должны руководствоваться специалисты всех служб, принимая решение о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите и отобрании ребенка у родителей, является наличие опасности для жизни, здоровья и полноценного развития ребенка в случае его оставления в семье.

Решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимает комиссия по делам несовершеннолетних в трехдневный срок со дня поступления ходатайства о необходимости признания ребенка НГЗ со всеми необходимыми документами.

Ходатайство о необходимости признания ребенка НГЗ должно соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 6 Положения о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2006 года № 1728

Ходатайтсво должно содержать:

  • информацию о социальном положении ребенка;
  • информацию по причинах попадания ребенка в число детей, находящихся в социально опасном положении;
  • информацию о принятых мерах, направленных на нормализацию ситуации, устранение причин неблагополучия;
  • обоснование необходимости принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите.

Помещение несовершеннолетнего в детский социальный приют необходимо согласовать с  администрацией СПЦ Фрунзенского района г.Минска и начальником отдела охраны детства управления образования, спорта и туризма администрации Фрунзенского района г.Минска.  

ОБРАЗЕЦ НАПИСАНИЯ ХОДАТАЙСТВА о признании ребенка нуждающимся в государственной защите

Комиссии по делам несовершеннолетних

администрации Фрунзенского района г. Минска

 

ХОДАТАЙСТВО

о признании несовершеннолетнего Иванова К.И., 05.11.1999 г.р.

нуждающимся в государственной защите

 

Несовершеннолетний Иванов Кирилл Иванович, 05.11.1999 г.р., учащийся 9а класса ГУО «Средняя школа №__ г. Минска» проживает с отцом Ивановым Иваном Ивановичем, 01.01.1960 г.р. и матерью Ивановой Татьяной Александровной, 27.08.1966 г.р. по адресу: г Минск, ул. Одинцова, д. 1, кв. 1.

Родители Иванова Кирилла злоупотребляют спиртными напитками, семья состоит на учете в ОВД администрации Фрунзенского района г. Минска по системе «Быт», а также в ГУО «Средняя школа № __ г. Минска» как семья, находящаяся в социально опасном положении. Мать Кирилла –Иванова Т.А. нигде не работает, состоит на учете в УЗ «Городской клинический наркологический диспансер» по диагнозу: _________. Отец ребенка  – Иванов И.И. работает в ЧПУП «Вторчермет» рабочим по уборке и благоустройству территории, однако на работе характеризуется отрицательно.

В квартире антисанитария, не созданы нормальные условия для проживания ребенка, отсутствуют необходимые продукты питания. В связи с тем, что имеются значительные задолженности по оплате за  коммунальные услуги, свет в квартире отключен.

__________________________________________________________________

(информация о социальном положении ребенка, о причинах попадания ребенка в число детей, находящихся в социально опасном положении)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В целях нормализации обстановки в семье Иванова Кирилла _________ __________________________________________________________________

(информацию о принятых мерах, направленных на устранение причин неблагополучия)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Вместе с тем, принятые меры по выводу семьи Иванова Кирилла из социально опасного положения не дали положительного результата.

__________________________________________________________________

(перечисление критериев ухудшения обстановки в семье)

__________________________________________________________________

На основании вышеизложенного, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», Положением о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 № 1728, просим признать несовершеннолетнего Иванова Кирилла Ивановича 05.11.1999 года рождения, учащегося ГУО «Средняя школа № __ г. Минска», проживающего по адресу: г. Минск, ул. Одинцова, д. 1, кв. 1 нуждающимся в государственной защите. 

 

Приложение:

1.Акт обследования условий жизни и воспитания ребенка.

2.Проект плана защиты прав и законных интересов ребенка.

3.Иная информация, подтверждающая социально опасное положение ребенка, которое представляет угрозу жизни и здоровью ребенка или может повлечь неминуемую для него опасность (например: справка из ГОНД (ГОПБ) на родителей, характеристика с места учебы ребенка, характеристика с места работы родителей, справка-характеристика на семью из ОВД и т.д.).

 

Директор

ГУО «Средняя школа № __ г. Минска»                           ___________                  ___________________

                                                                                       (подпись)                   (расшифровка подписи)

 

Ходатайство о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите подписывается руководителем государственного органа, иной организации, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей.

Педагог социальный школы, педагог-психолог дошкольного учреждения образования, либо лицо, выполняющее данные функциональные обязанности в учреждении, в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о необходимости признания ребенка НГЗ готовит следующий пакет документов:

-         Ходатайство о признании несовершеннолетних НГЗ (подписанное руководителем учреждения образования);

-         Свидетельство о рождении (в случае отсутствия оригинала предоставляется копия, заверенная руководителем учреждения образования);

-         Справка, содержащая сведения из записи акта о рождении несовершеннолетнего (выдается отделом ЗАГС по письменному запросу);

-         Копия  лицевого счета, по месту регистрации несовершеннолетнего и родителей (выдается РСЦ по месту регистрации);

-         Паспортные данные родителей (копии документов удостоверяющих личность родителей, заверенные подписью руководителя и печатью учреждения образования);

-         Сведения с места работы родителей (справка-подтверждение, производственная характеристика) – предоставляется если родители (родитель) работают;

-         Выписка из протокола заседания совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении (далее – СОП) (заверенная руководителем учреждения образования);

-         Копия индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в СОП (заверенная руководителем учреждения образования);

-         Акты обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего (последних три перед изъятием ребенка);

-         Иная информация, подтверждающая социальное неблагополучие семьи (информация из ОВД, УЗ, ЖЭУ, РСЦ, жалобы, письма и обращения граждан и др.);

-         Информация о проделанной работе с ребенком и семьей в период нахождения несовершеннолетнего в СОП (утверждается руководителем учреждения образования);

-         Психолого-педагогическая характеристика несовершеннолетнего (заверенная руководителем учреждения образования);

-       Проект плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего;

-         Медицинская карта и личное дело несовершеннолетнего из учреждения образования (для обучающихся учреждений образования 1-8 классов);

-         Медицинская амбулаторная карта (выдается главным врачом учреждения здравоохранения по запросу);

-         Медицинская справка из учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными, отсутствии у него чесотки, педикулеза, микроспории (на день помещения несовершеннолетнего в приют);

-         Карту социальных контактов семьи.

Проект плана защиты прав и законных интересов ребенка содержит:

- перечень мероприятий, проводимых учреждением образования, ходатайствующего о необходимости признания несовершеннолетнего НГЗ, по созданию необходимых условий жизни и воспитания ребенка, предусматривающих социально-педагогическую реабилитацию ребенка и социальный патронат семьи;

- сроки выполнения мероприятий;

- ответственных должностных лиц за выполнение мероприятий плана и всего плана в целом;

- периодичность проверки реализации плана.

 

ФИО

Родственные связи

Адрес проживания

Контактный телефон

Иные отметки

 

Бабушки, дедушки, тети, дяди, сестры,

братья, близкие знакомые

 

 

 

 Ходатайство о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, информация о работе с ребенком и семьей в период нахождения в социально опасном положении, психолого-педагогическая характеристика, выписка из совета УО по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны быть утверждены руководителем учреждения образования.

Учреждением образования подготавливаются два пакета документов - для КДН и СПЦ.

В детский приют в соответствии с пунктом 24 Положения о социально-педагогическом учреждении, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 18 марта 2004 года №14 не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также лица с явными признаками обострения психического заболевания, а также находящиеся под следствием, самовольно оставившие специальные учебно-воспитательные и лечебно-воспитательные учреждения.

После признания ребенка нуждающимся в государственной защите, система работы с семьей строится в соответствии с требования Декрета Президента № 18 и № 5, согласно межведомственному плану защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, сроком на 6 месяцев, куда входит перечень мероприятий всех заинтересованных структур. Цель плана: оказание индивидуально-ориентированной, квалифицированной, социально-педагогической, психологической помощи семье  и несовершеннолетним, он нацелен на возвращение ребенка в прошедшую реабилитацию биологическую семью.

План утверждается главой администрации Фрунзенского района г.Минска, ответственность за выполнение плана в целом возлагается на КДН администрации Фрунзенского района г.Минска.

На заседании педагогического совета или совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежемесячно заслушивается вопрос о ходе выполнения плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.

Согласно вышеуказанному плану до 5 числа каждого месяца учреждения образования и заинтересованные структуры предоставляют отчет о ходе выполнения плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в ГУО «Социально-педагогический центр с приютом Фрунзенского района г.Минска».

По истечению 4 месяцев со дня помещения несовершеннолетних на государственное обеспечение все заинтересованные структуры предоставляют в ГУО «Социально-педагогический центр с приютом Фрунзенского района г.Минска» заключение о возможности (невозможности) возврата ребенка в биологическую семью, по итогам проведенной работы СПЦ организует консилиум, на котором принимается соответствующее решение. В случае устранения родителями причин, послуживших основанием для отобрания детей срок работы с семьей увеличивается до 6 месяцев, при стабилизации благоприятной социальной-психологической обстановки в семье, ребенок возвращается в биологическую семью. Если обстановка в семье не нормализовалась и родители продолжают вести аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, всячески уклоняются от воспитания своих детей, КДН принимается соответствующее решение, которым РУВД и управлению образования, спорта и туризма администрации Фрунзенского района г.Минска поручает осуществить сбор документов на лишение родительских прав родителей.

Отмена решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите принимается комиссией по делам несовершеннолетних и органом опеки и попечительства в случае устранения причин, повлекших признание ребенка нуждающимся в государственной защите.

Опираясь на результат проведенной реабилитационной работы и полученные сведения, при необходимости СПЦ готовит исковое заявление для обращения в суд с иском о лишении родительских прав родителей, в котором учреждение образования, проводившее работу  с семьей, заявляется в качестве свидетеля по данному делу, явка представителя учреждения образования обязательна.