Примерный алгоритм организации индивидуальной
профилактической работы в учреждении профессионального образования1
ШАГ 1
Регистрация документа, являющегося основанием для проведения ИПР.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Регистрируется в журнале входящей корреспонденции, который
находится в приемной у руководителя учреждения образования, с
обязательным проставлением соответствующей отметки на документе.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В день поступления документа в учреждение образования.
Справочно. Основания для проведения индивидуальной профилактической
работы:
üзаявление несовершеннолетнего либо его родителей (усыновителей,
удочерителей), опекунов или попечителей;
üприговор, решение, постановление или определение суда;
üпостановления комиссии по делам несовершеннолетних;
üпостановление прокурора, следователя, органа дознания или
начальника органа внутренних дел.
ШАГ 2
Издание приказа «Об организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним».
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В день поступления информации либо на следующий день.
ШАГ 3
Направление информации в управление по образованию по месту жительства семьи о выявленном неблагополучии.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В день поступления либо на следующий день.
ШАГ 4
Организация проведения социального расследования.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Издание приказа об организации проведения социального расследования в срок 15 рабочих дней (организуется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2024 г. № 1055 "О признании детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите").
Примерный алгоритм организации индивидуальной профилактической работы в учреждении образования составлен с учетом внесенных изменений в нормы постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2024г. Nº1055 «О признании детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите».
Справочно. Выявление признаков семейного/социального неблагополучия устанавливается в соответствии с критерием 2 «Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка (детей) и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления» по показателям социально опасного положения: в отношении родителей ребенка (детей) неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности и (или) освобождения от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;
в отношении родителей ребенка (детей) в рамках административного либо уголовного процесса установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка (детей), вследствие чего он совершил правонарушение и в отношении него начата индивидуальная профилактическая работа в соответствии с Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
При формировании персонального состава комиссии по проведению социального расследования необходимо принимать во внимание содержание поступившей информации о том, как выявлена и в чем заключается неблагоприятная для несовершеннолетних обстановка, руководствуясь Методическими рекомендациям по межведомственному взаимодействию государственных органов и иных организаций по работе с семьями, в которых дети признаны находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите, утвержденными Заместителем Министра образования Республики Беларусь 05.05.2025.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В день либо на следующий день поступления информации.
ШАГ 5
Уведомление РОВД (РУВД) о начале проведения ИПР.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Направление информации о начале проведения ИПР с
несовершеннолетним.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 3 рабочих дней со дня поступления информации.
ШАГ 6
Изучение круга общения несовершеннолетнего и особенностей семейного
воспитания.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Классным руководителем, куратором учебной группы, педагогом социальным/педагогом психологом осуществляется посещение по месту жительства законных представителей с целью изучения особенностей проживания и воспитания несовершеннолетнего. В ходе посещения составляется протокол наблюдения в семье. Отметка о посещении семьи фиксируется в журнале куратора учебной группы, классном журнале.
ПРИМЕРНЫЙ ПРОТОКОЛ НАБЛЮДЕНИЯ В СЕМЬЕ
• Домашние обязанности и их распределение.
• Какие правила в семье существуют для несовершеннолетнего.
Система поощрений и наказаний для этих правил.
• Общение с членами семьи. Семейные традиции.
• Свободное время подростка. Хобби. Результаты и продукты
(поделки, награды, фотографии и прочее).
• Учебные процедуры в семье. Вовлеченность родителей и других
членов семьи в эти процедуры. Рабочее место. Знание родителями учебных
достижений подростка.
• Взаимоотношения: супружеские, детско-родительские, между
братьями и сестрами в семье.
• Уровень сплоченности семьи.
• Роли, обязанности в семье.
• Внутрисемейные коммуникации
ВЫВОДЫ, исходя из наблюдений.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 10 календарных дней с момента поступления документа.
ШАГ 7
Проведение психологической и социально-педагогической диагностики.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Проведение педагогом-психологом психологической и педагогом социальным социально-педагогической диагностики. По результатам диагностики определяется актуальность проблемы, подбираются методы, формы и средства оказания социально-педагогической поддержки и психологической помощи несовершеннолетнему.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 10 календарных дней с момента поступления документа.
ШАГ 8
Наблюдение за несовершеннолетним в учреждении образования в соответствии с показателями.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Педагог социальный, педагог-психолог, классный руководитель, куратор, мастер производственного обучения, воспитатель общежития проводят наблюдение за несовершеннолетним с использованием примерных схем с последующим их заполнением (приложение 1 Методических рекомендаций по организации в учреждениях образования индивидуальной профилактической работы с обучающимися, утвержденных Заместителем Министра образования Республики Беларусь 01.02.2023).
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 10 календарных дней с момента поступления документа.
ШАГ 9
Беседа с несовершеннолетним и его законными представителями, педагогами, другими обучающимися.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Заместитель директора совместно с педагогом социальным, педагогом-психологом, классным руководителем, куратором, мастерами производственного обучения, воспитателями общежития организуют собеседование с несовершеннолетним и его законными представителями, педагогами, другими обучающимися.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 10 календарных дней с момента поступления документа.
ШАГ 10
Анализ документов и материалов, характеризующих несовершеннолетнего.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Педагог социальный, педагог-психолог, классный руководитель, куратор, мастер производственного обучения, воспитатель общежития изучают и анализируют документы и материалы, характеризующие несовершеннолетнего.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 10 календарных дней с момента поступления документа.
ШАГ 11
Оценка рисков совершения учащимся повторных противоправных действий.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Заместитель директора по основной деятельности (учебной, воспитательной, учебно-воспитательной работе) совместно с педагогом социальным, педагогом-психологом проводит оценку рисков совершения подростком повторных противоправных действий с заполнением формы оценки рисков (приложение 3 Методических рекомендаций по организации в учреждениях образования индивидуальной профилактической работы с обучающимися, утвержденных Заместителем Министра образования Республики Беларусь 01.02.2023).
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 10 календарных дней с момента поступления документа.
ШАГ 12
Составление проекта программы ИПР.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Педагог социальный, педагог-психолог, классный руководитель куратор учебной группы, воспитатель общежития составляют проект программы ИПР с привлечением родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, иных
заинтересованных.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 14 календарных дней с момента поступления документа об организации ИПР.
ШАГ 13
Заседание совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
На совете профилактики рассматривается и принимается проект программы ИПР с изменениями и дополнениями либо без таковых.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 14 календарных дней с момента поступления документа в учреждение образования.
ШАГ 14
Ознакомление несовершеннолетнего и его родителей (законных представителей) с содержанием программы.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Несовершеннолетний и его родители (законные представители) знакомятся с содержанием программы (под подпись), при необходимости предоставляется выписка из программы.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 2 календарных дней с момента составления программы.
ШАГ 15
Заседание совета учреждения образования по профилактике правонарушений.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Рассмотрение результатов социального расследования.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
Через 15 рабочих дней после назначения социального расследования.
ШАГ 16
Выполнение решения совета по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Направление информации (согласно принятому решению на заседании совета профилактики):
документов в комиссию по делам несовершеннолетних ходатайство о принятии решения о наличии в семье ребенка (детей) критериев м показателей социально опасном положении (в течение 3 рабочих дней после проведения заседания совета профилактики при наличии в семье ребенка (детей) критериев и показателей социально опасного положения);
выписки из протокола заседания совета профилактики в организацию по устранению трудной жизненной ситуации (в течение одного рабочего дня после проведения заседания совета профилактики);
информирование отдела образования – инициатора социального расследования об отсутствии критериев социально опасного положения ребенка (детей).
ШАГ 17
Выполнение мероприятий программы ИПР, проведение мероприятий с обучающимися, законными представителями:
в течение одного года с несовершеннолетними, привлеченными к административной
ответственности;
в отношении которых приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу из-за недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), во время совершения
общественно опасного деяния были не способны сознавать фактический характер или общественную опасность своих деяний и др.
в отношении которых проводится медицинская профилактика в связи с установлением в соответствии с законодательством потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива;
в течение трех лет в отношении которых осуществляется диспансерное наблюдение в связи с установлением в соответствии с законодательством потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива
Справочно. Сроки и категория несовершеннолетних, с которыми проводится ИПР, устанавливается в соответствии со статьями 5,6 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред.от 18.05.2022 N 169-З).
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Проведение индивидуальных, групповых занятий, мероприятий для обучающихся.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
От 1-2 раз в неделю до 1 раза в 2 недели длительностью от 45 минут до 1 часа. Чем выше уровень риска, тем интенсивнее частота занятий в неделю.
Групповые занятия (консультации, семинары) для законных представителей проводятся не реже 1 раза в месяц, длительность занятия зависит от применяемой методики и составляет от 45 минут до 2 часов.
ШАГ 18* (в случае изменения места обучения несовершеннолетнего)
Выполнение мероприятий программы ИПР в случае изменения места обучения несовершеннолетнего.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Учреждение образования, в котором ранее обучался несовершеннолетний, передает следующие копии документов:
основание для проведения индивидуальной профилактической работы;
выписку из протокола заседания совета профилактики;
программу ИПР;
анализ работы по программе.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
В течение 3 календарных дней с момента получения информации из учреждения образования, в котором будет обучаться несовершеннолетний (справка-подтверждение или иной подтверждающий документ).
ШАГ 19
Рассмотрение итоговых и промежуточных результатов выполнения программы ИПР, реализации мероприятий по устранению неблагоприятной для детей обстановки.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
Рассмотрение итоговых и промежуточных результатов выполнения программы ИПР, реализации мероприятий по устранению неблагоприятной для детей обстановки на заседании совета профилактики.
СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ
Промежуточные и итоговые результаты реализации программы ИПР, мероприятий по устранению неблагоприятной для детей обстановки рассматриваются на заседании совета профилактики 1-2 раза в квартал (с приглашением несовершеннолетнего, законных представителей за 10 дней в письменной форме).
ШАГ 20
Прекращение проведения программы ИПР, реализации мероприятий по
устранению неблагоприятной для детей обстановки.
Справочно. ИПР в отношении несовершеннолетнего прекращается по решению
руководителя учреждения образования при наличии следующих оснований:
• истечение срока проведения ИПР (в зависимости от категории несовершеннолетних);
• достижение несовершеннолетним возраста восемнадцати лет;
• избрание меры пресечения в виде заключения под стражу;
• осуждение к наказанию в виде ареста или лишения свободы;
• в случае смерти, а также объявления умершим либо признания безвестно отсутствующим в порядке, определенном законодательством.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ
• Рассмотрение итогов индивидуальной профилактической работы, комиссией по делам несовершеннолетних
• Издание приказа директора «О прекращении индивидуальной профилактической работы с обучающимся» (в течение 3 дней)
Справочно. Решение о прекращении исполнения решения о признании наличия критериев и показателей социально опасного положения принимается комиссией по делам несовершеннолетних.
* Справочно.
Гражданский кодекс Республики Беларусь, статья 192. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Гражданский кодекс Республики Беларусь, статья 194. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.